უცხოელი მუშაკების უფლებები და ვალდებულებები რუსეთში
უცხოელი მოქალაქეები რუსეთში მუშაობისა და ფულის გამომუშავების მიზნით ჩამოდიან, ხშირად შრომის ბაზარზე მოთხოვნად ნიშებს ავსებენ: ისინი დასაქმებულები არიან მშენებლობაში, მომსახურების სფეროში, სოფლის მეურნეობაში, ლოგისტიკასა და ეკონომიკის სხვა მნიშვნელოვან დარგებში. რუსული კანონები მათ თითქმის იგივე უფლებებს ანიჭებს, როგორც რუსეთის მოქალაქეებს, მაგრამ ამავდროულად მოითხოვს მკაცრი წესების დაცვას, ასევე მიგრაციული და შრომითი კანონმდებლობის ნორმების დაცვას. ამ მოთხოვნების დარღვევამ შეიძლება გამოიწვიოს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა, მათ შორის ჯარიმები, რუსეთის ფედერაციის ფარგლებიდან გაძევება და შემდგომი შესვლის აკრძალვა.
უცხოელი მუშაკების ვალდებულებები
რუსეთის ფედერაციაში შრომითი მიგრაცია რეგულირდება მთელი რიგი კანონებით - უპირველეს ყოვლისა ფედერალური კანონი №115-ФЗ “უცხოელი მოქალაქეების სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში”. რუსეთში მუშაობისას, უცხოელი მოქალაქე ვალდებულია დაიცვას დადგენილი წესები.
- ნებართვის დოკუმენტების გაფორმება
სამუშაოს დაწყებამდე, უცხოელმა უნდა მიიღოს შესაბამისი დოკუმენტები, როგორიცაა:
- პასპორტი ან პიროვნების დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტი;
- SNILS (ინდივიდუალური პირადი ანგარიშის სადაზღვევო ნომერი) და INN (გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი), თუ ისინი ხელმისაწვდომია;
- ვიზა უცხოელი მუშაკებისთვის ვიზოვანი ქვეყნებიდან;
- განათლების დოკუმენტი, თუ კონკრეტული თანამდებობის დასაკავებლად საჭიროა სპეციალური ცოდნა ან მომზადება;
- ნასამართლობის არარსებობის ცნობა, თუ კანონმდებლობით გათვალისწინებულია მისი წარდგენა გარკვეული თანამდებობების დასაკავებლად;
- ნებაყოფლობითი სამედიცინო დაზღვევის პოლისი, თუ უცხოელი არის მაღალკვალიფიციური სპეციალისტი;
- სამუშაოს ნებართვა ან პატენტი, თუ ეს საჭიროა;
- დროებითი ცხოვრების ნებართვა ან საცხოვრებელი ნებართვა, თუ ისინი ხელმისაწვდომია. ამ დოკუმენტების გარეშე დასაქმება უკანონოა, პატენტის ან ნებართვის გარეშე მუშაობა იწვევს ჯარიმას და ქვეყნიდან გაძევებას.
პატენტის გადახდა თუ მიგრანტი მუშაობს პატენტით, აუცილებელია ყოველთვიურად გადაიხადოს ავანსი საგადასახადო გადასახადი. თანხა დამოკიდებულია რეგიონზე და ყოველწლიურად ინდექსირდება. გადახდის გაცდენა აუქმებს პატენტს - შემდგომი მუშაობა შეუძლებელი იქნება. შრომის უფლების აღდგენა შესაძლებელია მხოლოდ ახალი პატენტის გაფორმებით.
ყოფნის ადგილზე რეგისტრაცია რუსეთის ფედერაციაში შესვლიდან 7 სამუშაო დღის განმავლობაში უცხოელი ვალდებულია გაიაროს მიგრაციული აღრიცხვა საცხოვრებელი მისამართით. თუ მოხდა საცხოვრებლის შეცვლა - საჭიროა ხელახლა გაიაროს რეგისტრაცია იმავე ვადაში. დარღვევა იწვევს ჯარიმასა და შესვლის შეზღუდვას.
ყოფნის ვადების დაცვა ყოფნის საერთო ვადა საცხოვრებელი ნებართვის ან დროებითი ცხოვრების ნებართვის გარეშე - 90 დღე ყოველი 180 დღის განმავლობაში. მისი გახანგრძლივება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მოქმედებს პატენტი ან სამუშაოს ნებართვა, ასევე გაფორმებულია დროებითი ცხოვრების ნებართვა ან საცხოვრებელი ნებართვა. ვადის გადაჭარბება - საფუძველია შესვლის აკრძალვისთვის.
დასაქმება პროფესიისა და რეგიონის მიხედვით პატენტი ან სამუშაოს ნებართვა მოქმედებს მხოლოდ იმ რეგიონში, სადაც ისინი გაიცა. რუსეთის ფედერაციის სხვა სუბიექტში ან სხვა სპეციალობით მუშაობა აკრძალულია - ეს არის დარღვევა, რომელიც იწვევს დოკუმენტის გაუქმებას.
შინაგან საქმეთა სამინისტროს შეტყობინება დასაქმების შესახებ ფორმალურად ეს ვალდებულება დამსაქმებელს ეკისრება (ხელშეკრულების დადებიდან 3 სამუშაო დღის განმავლობაში), მაგრამ მუშაკმა უნდა გააკონტროლოს, რომ შეტყობინება წარდგენილი იყოს. მის გარეშე დასაქმება ითვლება უკანონოდ.
შრომითი ხელშეკრულებისა და კომპანიის წესების დაცვა უცხოელი მუშაკი ვალდებულია:
- შეასრულოს შრომით ხელშეკრულებაში მითითებული ვალდებულებები;
- დაიცვას შიდა შრომითი წესრიგი (გრაფიკი, უსაფრთხოების ტექნიკა და ა.შ.);
- დროულად აცნობოს დამსაქმებელს დოკუმენტების ცვლილების შესახებ (მაგალითად, პატენტის გახანგრძლივება). ხელშეკრულების პირობების დარღვევა შეიძლება გახდეს საფუძველი გათავისუფლებისა და ნებართვის დოკუმენტების გაუქმებისთვის.
- დოკუმენტების დროული განახლება პატენტი, სამუშაოს ნებართვა, მიგრაციული ბარათი აქვს შეზღუდული მოქმედების ვადა. ვადის გასვლამდე 1-2 თვით ადრე საჭიროა: პატენტის გახანგრძლივება (შენატანების გადახდა და განაცხადის წარდგენა), სამუშაოს ნებართვის გადაფორმება, ყოფნის ადგილზე რეგისტრაციის განახლება. დაგვიანება იწვევს შრომისა და ყოფნის უფლების დაკარგვას. ვალდებულებების შეუსრულებლობისთვის რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევათა კოდექსი ითვალისწინებს:
- ჯარიმებს (2 000-დან 5 000 რუბლამდე);
- ადმინისტრაციულ გაძევებას რუსეთის ფედერაციის ფარგლებიდან;
- შესვლის აკრძალვას.
საკუთარი ვალდებულებების ცოდნა - უსაფრთხო და კანონიერი მუშაობის გასაღებია რუსეთში. თუ წარმოიქმნება კითხვები, მიმართეთ შინაგან საქმეთა სამინისტროს ტერიტორიულ განყოფილებას მიგრაციის საკითხებში ან იურისტს, რომელიც სპეციალიზირებულია მიგრაციულ სამართალში.
უცხოელი მუშაკების უფლებები
უცხოელებს შეუძლიათ თავისუფლად აირჩიონ პროფესია და სამუშაო, თუ მათ აქვთ საჭირო დოკუმენტები, როგორიცაა პატენტი ან სამუშაოს ნებართვა. რუსეთის კანონმდებლობა არ აკეთებს განსხვავებას ქვეყნის მოქალაქეებსა და უცხოელებს შორის ძირითადი შრომითი უფლებების თვალსაზრისით. ეს ნიშნავს, რომ თუ უცხოელი მუშაკი ოფიციალურად არის დასაქმებული, მას ვალდებულები არიან გადაუხადონ ხელფასი სრულად და დროულად, ნაღდი ფულით ან ბარათზე, უზრუნველყონ უსაფრთხო შრომის პირობები და მიაწოდონ შესაბამისი დასვენება და სოციალური დაცვა, როგორც ეს მითითებულია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსში.
დაცვა და დახმარება
მაშინაც კი, როცა დამსაქმებელი კეთილსინდისიერია, შეიძლება წარმოიქმნას პრობლემები: პატენტის ვადა გასულია, ხელფასი დაგვიანებულია, უარი თქვეს სამედიცინო დახმარებაზე. მნიშვნელოვანია იცოდეთ: რუსეთში არსებობს უცხოელი მოქალაქეების უფლებების დაცვის მექანიზმები და სხვადასხვა ორგანიზაციები, რომლებიც მზად არიან გაგიწიონ მხარდაჭერა.
თუ უფლებები დარღვეულია, პირველ რიგში უნდა მიმართოთ ოფიციალურ სტრუქტურებს, როგორიცაა:
სახელმწიფო შრომის ინსპექცია (როსტრუდი). აქ განიხილავენ საჩივრებს ხელფასის გადაუხდელობის, უკანონო გათავისუფლების, შრომის პირობების დარღვევის შესახებ. შეგიძლიათ განაცხადი წარადგინოთ ონლაინ პორტალ “Onlineinspekcia.rf”-ის მეშვეობით ან მივიდეთ რეგიონულ განყოფილებაში.
რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო. მიგრაციის საკითხების განყოფილებები დაგეხმარებათ დოკუმენტების, რეგისტრაციის, პატენტის გახანგრძლივების პრობლემების გადაჭრაში. არსებობს უფასო ცხელი ხაზი.
პროკურატურა. თუ სხვა ინსტანციებმა ვერ გადაჭრეს პრობლემა ან დარღვეულია სერიოზული უფლებები (მაგალითად, იძულებითი შრომა, მუქარა), პროკურატურა ჩაატარებს შემოწმებას და შეიძლება აღძრას საქმე.
სასამართლო. ხელფასის გადახდაზე უარის ან უკანონო გათავისუფლების შემთხვევაში შეგიძლიათ წარადგინოთ სარჩელი. ხშირად სასამართლოები მუშაკის მხარეს უდგებიან, თუ არსებობს შრომითი ხელშეკრულება და დარღვევის მტკიცებულებები.
ასევე შესაძლებელია მიმართოთ არაკომერციულ ორგანიზაციებს. ისინი აწვდიან კონსულტაციებს დოკუმენტებისა და შრომითი უფლებების საკითხებზე, ეხმარებიან საჩივრებისა და განცხადებების შედგენაში, უწევენ იურიდიულ დახმარებას (მათ შორის სასამართლოში) და აწვდიან თარჯიმნებს. ასეთი ორგანიზაციები ხშირად მუშაობენ საერთაშორისო ფონდების მხარდაჭერით და უზრუნველყოფენ მომსახურებას უფასოდ.
სამედიცინო დახმარება
კანონის თანახმად, უცხოელ მოქალაქეებს უფლება აქვთ:
- გადაუდებელ სამედიცინო დახმარებაზე - უფასოდ, სტატუსის მიუხედავად;
- დაგეგმილ დახმარებაზე - ნებაყოფლობითი სამედიცინო დაზღვევის პოლისის ან სამედიცინო დაწესებულებასთან ხელშეკრულების არსებობის შემთხვევაში;
- სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევაზე - დროებით მცხოვრებთათვის და მუშაკთა ზოგიერთი კატეგორიისთვის (მაგალითად, მაღალკვალიფიციური სპეციალისტები).
თუ თქვენ უარი თქვეს დახმარებაზე, მიმართეთ ტერიტორიულ სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ფონდს ან პროკურატურას.
დასკვნა
გახსოვდეთ: კანონების უცოდინრობა არ ათავისუფლებს პასუხისმგებლობისგან, მაგრამ არ გართმევთ უფლებებს. რუსეთში არსებობს შრომითი მიგრანტების დაცვის ინსტრუმენტები - გამოიყენეთ ისინი.
წყარო